在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,無(wú)錫市作為中國(guó)重要的工業(yè)基地,始終致力于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)裝備,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)錫市特制定《首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定管理辦法》。本辦法旨在規(guī)范首臺(tái)(套)重大裝備的認(rèn)定程序,明確支持政策,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)重大技術(shù)裝備的突破和發(fā)展,為無(wú)錫市乃至全國(guó)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。以下為該辦法的具體內(nèi)容。
無(wú)錫市首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快推進(jìn)我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全力推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,積極研制首臺(tái)(套)重大裝備,結(jié)合無(wú)錫實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的首臺(tái)(套)重大裝備(以下簡(jiǎn)稱“首臺(tái)(套)”)是指我市裝備企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新,在品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等方面有重大突破,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際或國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)高端裝備和關(guān)鍵零部件,整機(jī)性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際同類裝備先進(jìn)水平。
第三條 無(wú)錫市工業(yè)和信息化局按年度組織認(rèn)定無(wú)錫市首臺(tái)(套)重大裝備,申請(qǐng)單位根據(jù)本辦法及當(dāng)年度申報(bào)通知自愿申報(bào)。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 申請(qǐng)單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)在無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿一年以上、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
(三)具有裝備設(shè)計(jì)制造能力,研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好,具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。
(四)管理規(guī)范,申報(bào)時(shí)無(wú)嚴(yán)重失信行為,近三年內(nèi)未發(fā)生重大(含)以上安全、環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量等事故(事件)
第五條 申請(qǐng)裝備應(yīng)符合以下基本條件:
(一)符合國(guó)家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售,滿足售后服務(wù)需要。
(二)產(chǎn)品或產(chǎn)品的關(guān)鍵部件為申請(qǐng)單位近三年內(nèi)研制成功,且核心技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)、整體設(shè)計(jì)等須來(lái)自申請(qǐng)單位。產(chǎn)品自主可控程度高,掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝,在設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等方面具有標(biāo)志性突破或根本性改進(jìn),核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控。
(三)依法擁有與申報(bào)裝備直接相關(guān)的發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(四)經(jīng)省級(jí)及以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)裝備性能指標(biāo)檢驗(yàn)檢測(cè),報(bào)告結(jié)論能夠給予支持。
(五)經(jīng)專業(yè)查新機(jī)構(gòu)針對(duì)性能突破等進(jìn)行查新,查新結(jié)論能夠給予支持。
(六)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn),其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求備案。
(七)經(jīng)用戶單位驗(yàn)證,并出具使用報(bào)告,報(bào)告結(jié)論能夠給予支持。
(八)屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的裝備,必須具有相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的裝備,必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
(九)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)等項(xiàng)目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認(rèn)定;已有同系列型號(hào)產(chǎn)品通過(guò)江蘇省、蘇錫常或市級(jí)首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定的,原則上不再予以認(rèn)定。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 無(wú)錫市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報(bào)通知。申請(qǐng)單位根據(jù)屬地管理原則向所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),按要求提供申報(bào)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按要求進(jìn)行初審,審核同意后行文報(bào)送至無(wú)錫市工業(yè)和信息化局。
第七條 無(wú)錫市工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)通過(guò)形式審查的裝備組織專家進(jìn)行材料評(píng)審,通過(guò)材料評(píng)審的裝備組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第八條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,無(wú)錫市工業(yè)和信息化局研究確定當(dāng)年度無(wú)錫市首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定名單(或首臺(tái)(套)重大裝備培育名單),并進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,無(wú)錫市工業(yè)和信息化局予以公布,首臺(tái)(套)重大裝備自發(fā)文公布之日起三年內(nèi)有效。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照首臺(tái)(套)認(rèn)定管理辦法的相關(guān)條件和要求,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。對(duì)申請(qǐng)單位不符合首臺(tái)(套)申報(bào)條件和要求、通過(guò)非正當(dāng)手段騙取認(rèn)定的,一經(jīng)查實(shí)將撤銷認(rèn)定,并列入失信記錄。
第十條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)首臺(tái)(套)認(rèn)定申請(qǐng)、審核的組織管理工作,配合做好本地區(qū)首臺(tái)(套)跟蹤服務(wù)工作。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán),造成騙取認(rèn)定或其它重大損失的,無(wú)錫市工業(yè)和信息化局將對(duì)相關(guān)地方部門進(jìn)行通報(bào)并督促整改。
第十一條 參與首臺(tái)(套)認(rèn)定工作的評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密要求,主動(dòng)接受各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門和申請(qǐng)單位的監(jiān)督。對(duì)違反有關(guān)工作紀(jì)律要求,造成嚴(yán)重后果或不良影響的,取消其專家資格;違反國(guó)家法律法規(guī)的,提請(qǐng)相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
第五章 附則
第十二條 鼓勵(lì)各市(縣)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)通過(guò)認(rèn)定的市級(jí)首臺(tái)(套)重大裝備給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先推薦報(bào)送蘇錫?;蚪K省首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目。同時(shí),積極支持首臺(tái)(套)研制和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)裝備研制單位主動(dòng)購(gòu)買首臺(tái)(套)保險(xiǎn),提高用戶單位使用首臺(tái)(套)的積極性。
第十三條 本辦法由無(wú)錫市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2024年10月14日起實(shí)施,有效期到2029年10月14日。
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